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邢台金风科技产业园领衔139个重点项目集中开工 打造高质量发展新引擎
邢台市通过大规模招商引资,在年初成功推动一批重点产业项目集中开工,标志着当地在产业结构升级和经济发展转型上迈出关键一步。此次开工项目涵盖新能源、高端制造、现代农业等多个领域,为区域经济注入强劲动力。 一、战略性新兴产业引领转型发展 以新疆金风科技产业园为代表的新能源项目成为亮点,21个战略性新兴产业项目总投资规模达百亿元级别,主要聚焦智能装备、清洁能源、新材料等前沿领域。其中风电产业链项目通过引进核心设备制造技术,将填补邢台在高端装备领域的空白。这些项目的实施将显著提升邢台市高新技术产业占比,推动经济增长方式向创新驱动转变。 二、传统产业升级项目占比超七成 103个传统产业改造项目覆盖装备制造、纺织服装、食品加工等优势行业,通过智能化改造和工艺升级,计划建设数字化车间、绿色工厂等新型生产体系。部分老工业基地将依托技术改造实现产能翻番,同时降低能耗指标,符合国家双碳目标要求。此类项目的推进有助于巩固邢台市传统产业竞争优势,实现存量经济的提质增效。 三、现代服务业项目完善城市功能 12个服务业项目涉及物流枢纽、商业综合体、文旅康养等业态,其中多个项目选址于邢台市重点规划的新城区。通过建设智能化仓储配送中心、区域采购中心等设施,将强化邢台市在冀南地区的商贸辐射能力。部分文旅项目融合历史文化资源开发,有望成为区域旅游新地标。 四、农业产业化助推乡村振兴 3个涉农项目聚焦特色农产品深加工和现代农业示范园建设,通过"龙头企业+合作社"模式带动周边县域农业发展。其中包含的冷链物流设施将提升农产品流通效率,助力邢台市优质农产品进入京津冀核心市场。 此次集中开工项目呈现投资规模大、产业导向明、带动效应强三大特点。从投资结构看,超10亿元项目数量占比达12%,反映出邢台市吸引大企业、落地大项目的能力持续增强。项目全部建成后,预计可新增就业岗位数万个,对促进产城融合发展和提升城市能级具有重要意义。 邢台市相关部门表示,将建立重点项目专班服务机制,在审批流程、要素保障等方面提供全程支持,确保项目早竣工、早投产。同时以此次集中开工为契机,进一步优化营商环境,持续扩大有效投资规模,为经济高质量发展积蓄后劲。
2025-08-06
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隆尧县东方食品城引进5亿元药膳兔全产业链项目 打造农业现代化新标杆
河北省隆尧县近期通过招商引资成功落地一项重大产业项目,由当地食品城管委会与企业合作建设的药膳兔深加工及皮草产业园正式签约。该项目总投资规模达5亿元,将构建从饲料生产到终端制造的完整产业链,预计投产后可显著提升区域农产品附加值,并为地方财政贡献稳定税源。 一、项目规划凸显全产业链优势 该产业园规划占地170亩,涵盖饲料加工、兔肉深加工、皮草制衣及环保处理四大功能区。其中核心板块包括年产能1.5万吨的兔肉制品生产线,采用药膳配方工艺提升产品附加值。配套建设的皮草制衣厂将实现皮毛资源的高效利用,形成"养殖-加工-销售"一体化模式。污水处理设施的设计标准高于行业要求,体现绿色生产理念。 二、经济效益与区域发展双轮驱动 据测算,项目全面投产后年销售收入有望突破8亿元,年纳税额近2亿元,将直接创造数百个就业岗位。隆尧县作为华北地区重要的农业基地,此举可推动传统养殖业向标准化、规模化转型。项目方计划联合周边农户建立合作养殖基地,通过订单农业模式带动农民增收。 三、产业升级契合省级战略方向 该项目的落地符合河北省关于现代农业产业园建设的政策导向,其"药膳+"创新模式填补了当地健康食品细分领域空白。隆尧县近年来持续优化营商环境,食品产业集群已吸纳多家龙头企业入驻,形成面制品、调味品等多元产业链。新项目将进一步强化区域食品工业的协同效应。 四、可持续发展理念贯穿设计 园区建设特别注重生态效益平衡,饲料厂将采用本地优质农作物原料,减少运输碳排放;深加工环节引入低温灭菌等节能技术;皮毛处理采用环保鞣制工艺。相关技术方案已通过省级环评审核,未来运营中将实时监测资源消耗数据。 五、市场前景与风险防控并重 行业分析显示,国内兔肉消费量年均增速稳定在5%以上,药膳类肉制品在华东、华南市场潜力显著。项目方已与多家连锁商超达成意向协议,同时规划建设电商直播基地拓展线上渠道。针对动物疫病风险,园区将建立生物安全三级防护体系,并投保农业政策性保险。 该项目的实施标志着隆尧县在农产品精深加工领域取得突破,其"三产融合"模式或将成为河北省农业现代化改革的参考样本。地方政府表示将持续跟进配套基础设施建设,确保项目按计划投产达效。
2025-08-06
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【邢台招商引资】2014年邢台市政府工作报告
2014年2月10日在邢台市第十四届人民代表大会第二次会议上邢台市市长孟祥伟各位代表:现在,我代表邢台市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位市政协委员和其他列席同志提出意见。一、2013年的主要工作刚刚过去的一年,我市发展遇到了极其复杂严峻的形势。在省委、省政府和中共邢台市委的正确领导下,我们全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,认真落实“还邢台青山绿水,走生态发展之路”战略部署,有效应对宏观经济下行、污染防治压力加大、民生保障任务繁重等挑战,始终坚持以经济建设为中心不动摇,一手抓环境,一手抓项目,着力打基础、扩总量、促转型、惠民生,经济发展稳中向好,社会事业全面进步。全市生产总值完成1604.6亿元,增长7.4%;公共财政预算收入89.9亿元,增长5%;全社会固定资产投资1486.4亿元,增长18.2%;社会消费品零售总额700.9亿元,增长13.5%;实际利用外资4.7亿美元,增长14.2%;出口完成12.1亿美元,增长13%;城镇居民人均可支配收入20634元,增长10.7%,农民人均纯收入7477元,增长13.3%。一年来,我们主要做了五方面工作:(一)始终坚持以经济建设为中心,把项目工作作为重中之重,以项目保投资,以项目促增长,以项目调结构,经济发展的质量和效益有了较大提升。242个重点项目完成投资560亿元,较上年增加70亿元,147个新建项目全部开工。全市项目呈现数量增多、投资加大、结构趋优、推进加快、储备增加的良好态势。一是现代农业稳步发展。粮食总产448.5万吨、实现“十连丰”。成功引进了雨润、君乐宝等知名品牌,新增年主营业务收入超5000万元龙头企业11家,建设“百千万”特色高效农业示范园187个,农业产业化经营率提高1.1个百分点。二是工业加速转型升级。全年新增规模以上工业企业183家,总数首次突破1000家,增加值完成627.3亿元,增长8.7%。七大优势产业增加值占规模以上工业的比重达到66.2%,提高近5个百分点。顺利完成长征汽车股权划转和企业的注册变更登记,依法解决红星股权纠纷,妥善处置了原中达集团问题,保证了国有资产安全、万名职工稳定和企业的正常生产经营;186项技改项目列入省计划,居全省第一;燕南集团重组成功,龙海集团重整有序进行。新兴产业实现突破。先腾LED光刻机项目实现了本土企业二次创业、在全球范围内整合优质资源、投资高新技术产业的多项突破;与法国、德国等企业达成合作生产电动汽车协议,出台电动汽车挂牌上路的政策,为规范管理和加快产业发展奠定了基础。科技创新能力提升,彭苏萍院士工作站落户临城,全市院士工作站达到7家,联系院士19名;中钢邢机被认定为国家技术创新示范企业,新增高新技术企业19家;我市列为国家首批81个创建新能源示范城市。三是服务业发展跃上新台阶。河北银行、兴业银行邢台分行挂牌开业,新增上市公司6家、小额贷款公司19家,与河北融投、国开行河北分行、天津股权交易所开展战略合作,金融服务能力进一步增强。香港胜记仓集团投资400亿元建设华北商谷,实现了现代服务业招商引资的重大突破;新增省级物流聚集区2家。实施《旅游产业发展三年行动计划》,大峡谷、大元文化城等项目开工建设,旅游业总收入增长21.4%。我市列为全国中小商贸流通企业服务体系建设试点市,红星美凯龙、北国商城等建成开业,沙河玻璃、清河羊绒等电子商务发展迅猛。(二)始终坚持生态发展理念,把治理大气污染作为重中之重,抓源头,抓投入,抓管理,完成省定排放削减任务,全民环保意识和全市环保水平有了较大提升。一是全面开展源头治理。共排查企业4972家,关停取缔1289家,限期入园239家,深度治理219家,限期整改和停产整改611家。在全省率先实施“污染入刑”,立案54起,其中刑事立案10起。对非法盗采河砂开展“风暴行动”,查处案件118起,行政刑事拘留65人。二是强力实施大气污染防治攻坚。从科学分析大气污染成因入手,制定周密方案,落实压煤、节能、控车、降尘等措施,开展车辆限行、企业限产和建筑工地停工等压力测试,建立了应急响应机制。拆除市区及周边燃煤锅炉258台,淘汰黄标车6.5万辆,市区出租车全部实现油改气。以合同能源管理方式,与内蒙古汇能、河南宇通达成合作,740辆公交车实现了油改气、旧换新,首批440辆投入运营。市区“环境卫生清洁行动”实现常态化,环保理念逐步深入人心。各县(市、区)大气污染防治全面启动,初步形成了群策群力、联防联治的大格局。三是扎实推进节能减排。建成重点节能减排项目456个,4家企业列入国家能源管理中心示范,提前完成国家和省定淘汰落后产能任务,万元GDP能耗降低4%,主要污染物排放削减量超额完成省定目标。四是着力加强生态建设。完成造林绿化58.7万亩,白马河等3条河流治理工程启动实施,市区岩溶水位继续回升,我市被列为全国水生态文明城市建设试点。(三)始终坚持新型城镇化发展战略,把城乡一体化作为重中之重,完善规划,产城并重,开工建设了一批重大基础设施,城市功能和承载力有了较大提升。一是主城区布局逐步优化。完善了龙岗等四大片区发展规划,开展了大规模的城建整体招商工作;市区增绿、河道整治、路网建设等工程扎实推进,成功创建国家园林城市;“双违”整治依法开展,拆除违法违章建筑35.6万平方米,收回土地1200余亩。全面放开户籍迁移限制,鼓励农民进城落户,城镇化率达到43.65%。二是城乡互动日益增强。县城提质扩容步伐加快,隆尧、临城、内丘、广宗成功创建省级园林县城;区划调整稳步推进,3个乡撤乡设镇(办事处),14个重点镇实施功能配套项目106个,完成投资9.3亿元;栾卸、王硇分别被评为“全国美丽乡村”和“中国最有魅力休闲乡村”。产业向园区集中,园区向城镇集中,15家省级园区达到“九通一平”,新增主营业务收入超百亿元工业园区2家。谋划提出了黑龙港流域核心贫困带振兴战略,得到省委、省政府认可和省财政专项支持,威县列为全省综合改革试点;一是主城区布局逐步优化。完善了龙岗等四大片区发展规划,开展了大规模的城建整体招商工作;市区增绿、河道整治、路网建设等工程扎实推进,成功创建国家园林城市;“双违”整治依法开展,拆除违法违章建筑35.6万平方米,收回土地1200余亩。全面放开户籍迁移限制,鼓励农民进城落户,城镇化率达到43.65%。二是城乡互动日益增强。县城提质扩容步伐加快,隆尧、临城、内丘、广宗成功创建省级园林县城;区划调整稳步推进,3个乡撤乡设镇(办事处),14个重点镇实施功能配套项目106个,完成投资9.3亿元;栾卸、王硇分别被评为“全国美丽乡村”和“中国最有魅力休闲乡村”。产业向园区集中,园区向城镇集中,15家省级园区达到“九通一平”,新增主营业务收入超百亿元工业园区2家。谋划提出了黑龙港流域核心贫困带振兴战略,得到省委、省政府认可和省财政专项支持,威县列为全省综合改革试点;打破行政区划,推进邢家湾、莲子镇、西郭城三镇融合发展,探索打造“城乡一体、四化联动”的示范平台。三是重大基础设施加快建设。邢汾高速路罗以东段建成通车,邯黄铁路建成试运营,邢和铁路注册地落户我市,邢衡高速、京港澳高速邢台段改扩建顺利实施;南水北调工程邢台段率先具备通水条件,引黄配套工程加快推进,全年引水1亿立方米,有效破解了用水难题,提升了城市品位。(四)始终坚持发展为了人民、发展成果由人民共享,把提质扩面、解决难题作为重中之重,解决了一批大事难事具体事,人民群众的生活水平有了较大提升。一是集中力量办实事。城镇新增就业6.39万人,转移农民就业6.48万人(次);企业退休人员养老金待遇人均月增188元,城乡低保分别提高到340元/月、1962元/年,市区环卫工人工资月增220元;开工建设保障房2.15万套;新增放心粮油经营等便民服务网点400多个;建成农村互助幸福院486所、社区养老服务中心18所。冬季供暖全年抓、全员抓、全力抓,千方百计争取气源,发放燃气锅炉供热补贴3700万元,实现了供暖能力水平双提高。开展农村面貌改造提升行动,改造农村危房1.66万户,建成连村道路606公里,解决了30万农村人口饮水安全问题,7.46万农村人口稳定脱贫。开展“走千家连万户,帮贫助困做奉献”活动。政府服务“零收费”和行政罚款“减半”为企业和群众减负近4.6亿元。创新组建330人的工商顾问团,帮助基层解决实际问题2000多个。全年民生支出达到194.8亿元,占总支出的75.7%。二是社会事业全面进步。新建改扩建幼儿园219所、中小学110所,超额完成校安工程任务,选派了1000名城镇教师到农村支教,河北机电学院、邢台职业技术学院新校区建成投用。标准化卫生室实现村村全覆盖,市眼科医院升格为河北省眼科医院,“河北省眼科学重点实验室”填补了我市省级重点实验室空白。免费孕前优生健康检查服务实现“四个全覆盖”。市图书馆晋升为国家“一级图书馆”,邢窑遗址入选全国十大考古新发现,联合主办了“越窑与邢窑”研讨会,对大开元寺文物进行抢救性保护,举办了知名企业家和学者专题论坛。三是平安邢台建设扎实推进。安全生产列为市县政府常务会固定议题,“责任、压力、技术、警示”四大链条不断完善,应急演练实现全覆盖、常态化,成功处置了天然气管道泄漏案件。开展食品药品打假治劣“亮剑”行动,捣毁黑窝点43个;查处制售伪劣建筑装修材料、日用品企业268家。治理市区狗患,遣送禁养犬、捕获流浪犬2372只。在市区禁放烟花爆竹,改善了公共环境。扎实做好社会治安和稳定工作,打掉犯罪团伙38个,社会大局保持和谐稳定。同时,双拥共建、民族宗教、科普体育、外事侨务、老龄妇幼、防震减灾、应急管理、统计档案、邮政通信、地方志等工作取得了新成绩。(五)始终坚持加强政府自身建设,把作风转变和能力提高作为重中之重,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和短期行为,政府的公信力和执行力有了较大提升。围绕建设学习型、服务型、创新型政府,树立和践行“真实、廉洁、勤俭、团结、公正、进取”理念,推进政府工作制度化、规范化、法制化。一是把学习列为政府常务会第一固定议题,建立制度,养成习惯,形成风气。二是在全省率先出台《行政程序规定》,细化《市政府工作规则》,清理政府文件3298件,废止171件,解决了文件打架、政出多门的问题,规范量化行政处罚事项205项。三是改进工作作风,狠抓督导落实。开展一线督导,建立电子督办系统,年初建账、年中查账、年终算账、全年要账,对重点工作实行全链条督导、全时段跟踪,确保说到做到。四是坚持政务公开,倾听群众呼声。对政府工作报告任务全部分解,在《邢台日报》进行公开;重点工作进展情况通过报纸、网络及时公布,接受社会监督;畅通市长热线、市长信箱、互联网舆情专报等民意渠道,受理、批办群众来信来电1.36万件;认真办理人大代表和政协委员的建议、提案,及时办结率100%。五是从办文、办会、办事入手,厉行勤俭节约,严格落实中央“八项规定”,接待、公车、出国等各种费用大幅下降。大力加强审计工作,摸清了全市负债底数,促进财政增收节支7069万元。各位代表,一年的成绩让我们坚定了信心,工作中存在的问题,更让我们保持头脑清醒。毋庸讳言,总量小、人均少,基础差、欠账多,污染重、调整难,总体水平低、转型发展慢的深层次矛盾依然没有解决,整体发展水平居于全省末位且差距越来越大的趋势仍未扭转。同时,我市经济社会发展还面临诸多新的问题和困难:一是全市生产总值增速低于全国和全省平均水平,表明我们同其他地方的差距在拉大,今后四年的任务会更重。二是部分指标未能如期完成,全部财政收入出现负增长;年初确定的126项重点工作,19项未达到进度要求;少数县(市、区)发展失速,全市发展不平衡。三是部分企业生产经营困难,89家规模以上工业企业停产,一些行业龙头企业效益下滑,一批中小企业处境艰难。四是由于发展阶段滞后,污染底数不清、机理不明,缺乏治理技术、资金投入不足,监管力度不够、少数企业偷排等原因,空气污染指数仍居高不下,完成大气治理的任务十分艰巨。五是财政收支矛盾突出,短期内增收因素少,刚性支出增多,政府债务居高不下、惯性增长,偿债进入高峰期,融资压力增大,招商引资竞争力差,民生保障压力巨大。六是与发展形势、上级要求、人民期盼相比,一些地方、一些部门、一些干部在宗旨、本领、作风等方面还有较大欠缺,突出表现在发展的紧迫感、决策的科学性和落实的执行力上差距较大。对此,我们一定采取有力措施,持续加以解决。各位代表,2013年是本届政府的开局之年、调研之年和奠基之年。一年来的实践告诉我们,邢台人民勤劳智慧,自强不息,渴望发展,群众中蕴含着巨大的发展能量。只要我们心往一处想,劲往一处使,邢台的振兴必达、跨越可期。一年来的实践也提醒我们,冰冻三尺非一日之寒,罗马不会一天建成。邢台的发展不会一蹴而就,也不会一帆风顺,必须有充分的心理准备,必须保持干事创业的激情和长期艰苦努力的韧性。一年来的实践更昭示我们,要正确地做事,更要做正确的事。必须坚持优势导向,发掘优势、发挥优势、发展优势;必须坚持问题导向,发现问题、正视问题、解决问题;必须坚持需求导向,顺应市场需求、回应人民要求、完成上级任务;必须坚持项目导向,以项目管理的办法,保证政府各项工作内容明确、责任清晰、过程可控、落实到位。各位代表,过去一年,如果说我们取得了一些成绩的话,应该归功于省委、省政府和中共邢台市委的正确领导,归功于各级各界各位的大力支持,更归功于全市人民的共同努力。在此,我代表邢台市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻邢人民解放军、武警官兵、政法干警和驻邢各单位,向关心支持邢台发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!二、2014年的主要目标和工作重点今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是实现“十二五”规划和全面建成小康社会的关键一年,全市经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中全会及中央、省、市一系列重要会议精神,特别是周本顺书记、张庆伟省长的调研要求,坚定“一二三四五”思路,一手抓发展、一手抓民生,努力推进邢台绿色崛起。主要预期目标:全市生产总值增长10%;公共财政预算收入增长13%;全社会固定资产投资增长20%;规模以上工业增加值增长13%左右;服务业增加值增长11%,社会消费品零售总额增长13%;出口总额增长5%;实际利用外资增长10%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%。城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在8.8‰以内。围绕上述目标,重点做好以下八方面工作:(一)坚定不移全面深化改革,向改革要红利、要活力、要竞争力。以改革统领全局,正确准确有序协调推进各项改革,让市场在资源配置中起决定性作用。一是深化行政体制改革。进一步简政放权,把市场能够办的多放给市场,社会可以做好的多交给社会。清理明晰市本级审批事项,全面公开行政审批目录,凡没有进入目录的一律停止审批。落实和承接好国家、省取消和下放的行政审批事项,做好市向县、县向乡放权工作。启动市县机构改革,大力推进政府购买社会服务。二是深化财税体制改革。落实国家减税政策,扩大“营改增”试点范围。全面推进预算绩效管理,提高财政资金使用效率。健全政府性债务“借用还”一体化管理机制,规范政府举债方式,降低举债成本,防范债务风险。三是深化农村综合改革。开展平乡土地承包经营权确权登记整县推进试点工作,抓好20个乡镇和155个村试点工作;鼓励土地承包经营权在公开市场流转,新增流转面积18.5万亩;推进农村建设用地城乡统一市场建设和使用权确权登记;抓好24个试点村集体产权股份合作制改革,启动组建邢台市农业担保公司;新增合作社1000家。四是深化社会事业改革。健全就业创业体制机制,加快建设全市统一的信用信息平台,建立市医疗纠纷调解委员会,全面推开县级公立医院综合改革,启动实施单独二孩政策。五是鼓励全民创业。全面落实各项政策,推进工商登记制度改革,实行市场准入负面清单管理,非禁即准、非限即许,鼓励、支持和引导民营企业建立现代企业制度,力争全年新增私营企业2000家、个体工商户2万户以上,民营经济增加值增长11%以上。(二)坚定不移加大污染防治和生态保护力度,努力建设美丽家园。各位代表,同志们,邢台的大气污染已经由环境问题变为严重的经济问题、政治问题和民生问题,必须全员、全力、全年、全时段、全市域、全产业攻坚克难。一是继续整治面源污染。在市区深入开展“环境卫生清洁行动”,“一城五星”全部建立型煤配送中心并向全市推开,推行清洁煤行动,从源头上治理原煤散烧问题;各县市全面淘汰燃煤小锅炉。二是坚决管好重点领域。对“一城五星”实行最严格管理,提高环保门槛,新上项目环保设施一次到位,强制达到国内最高标准。实施钢铁、水泥、电力、玻璃、化工五大行业污染治理攻坚行动,凡到九月底不能达标的,一律关停。全面实施大气污染防治行动计划,继续完善空气质量监测网络和应急机制,提高重污染天气应急能力。三是坚决落实环保责任。大气污染防治列为政府常务会固定议题,每会必议,每个重要污染源明确一名副处级以上干部分包,工作情况全市定期公布,排放不能达标的,企业关停、分包领导免职。逐级兑现目标责任承诺,工作不力、完不成任务的,对县(市、区)主要领导、分管领导、相关部门负责人坚决问责。加大企业监管力度,严厉查处偷排、直排、超排行为,对触犯法律的,坚决执行“污染入刑”。加强环保宣传,进一步营造“保护环境、人人有责”的社会氛围。四是积极利用清洁能源。扩大合同能源管理范围,拓展与汇能集团的合作领域,市区300辆清洁能源公交车年内投入运营;研究在货物配送行业推广使用新能源汽车的政策措施;依托旭阳等企业,积极探索引进焦炉气转化氢能源技术。同时,开工建设垃圾焚烧发电、邢台热电联产项目,缓解供热压力,提高能源利用效率。继续实施水生态系统保护与修复工程和造林绿化。加大洨河、牛尾河等污染严重河流的整治力度,达到省断面考核标准;升级改造市区沿河2座污水处理厂,出水达到一级A标准;抓好6家矿山企业节水工程,关闭市区自备井70眼;扎实做好全国水生态文明城市建设试点工作。强化科学植树,杜绝乱砍滥伐,重点抓好浅山丘陵区等绿化工程,完成造林绿化面积50万亩。(三)坚定不移推进项目建设,保持经济发展较高速度和质量。一二三产项目一样抓,大中小项目一齐上,市内外项目一个政策引。一是加大项目推进力度。实施“项目建设年”,全市安排重点在建项目150项,年度投资300亿元以上,力争列入省重点项目数量超过全省平均水平。加强组织领导,对重大项目完善责任制,一盯到底,确保65个续建、85个新开工项目按时完成进度,40个项目竣工投产。加强项目谋划储备,围绕高新技术、绿色环保和战略性新兴产业搞好谋划,项目储备保持在500项以上。加强项目考核,突出投资强度、环保标准、技术水平、纳税额度、建设进度等内容,公开考核奖惩。加强要素保障,改进用地指标安排使用机制,积极盘活存量土地,提高土地集约利用水平;开展政金合作、银企对接,拓宽上市、债券等投融资渠道,规范民间资本。加强政产学研合作,学习临城经验,积极引进项目急需的科技、管理和高技能人才。二是创新项目招商方法。开展“招商突破年”活动,继续坚持改善软环境、动员全社会、依靠企业家、围绕产业链招商引资,推广邢台县全员抓项目、平乡县完不成招商任务就离岗等做法,在全市开展招商引资竞赛,集中推进100项重点招商项目。巩固长三角、珠三角,盯住京津鲁晋和石家庄,深入对接中原经济区,不纠结于区域划分,积极拓宽招商平台。三是完善园区功能,促进项目聚集。集中力量继续支持市开发区加快发展、沙河经济开发区申报国家级高新技术产业开发区。积极推动开发区、工业聚集区整合,对全市省级开发区进行全面评估,缺什么补什么,强制完善供气、供热、污水处理等配套设施,全部达到“十通一平”。提高市级开发区承载能力,全部达到“七通一平”。鼓励大型企业建设园中园。完善实施“飞地”政策,促进项目科学布局和产业聚集发展。(四)坚定不移实施工业转型升级,切实增强综合竞争力。一是继续壮大提升七大优势产业和六大产业集群。积极推进博路天宝、卡博特炭黑二期、美国GBM玻璃大世界等项目,加快龙海集团与建龙集团重组步伐,促进冀中能源水泥厂与北京金隅集团兼并重组;实施重点工业技改项目100项。提高龙头企业带动作用,培育“两化”融合重点企业7家,创建省级示范企业1家,新增年主营业务收入超10亿元企业5家。强化公共服务保障,创建省级创业辅导基地2家以上,建成市中小企业综合窗口平台及清河羊绒、沙河玻璃、临西轴承、宁晋电缆4个产业集群窗口平台。筛选200家年主营业务收入超亿元的骨干企业实行领导分包,建立年主营业务收入超千万元规模以下企业的信息库,力争新增规模以上工业企业150家。二是培育发展新兴产业,重点发展新能源汽车产业。成立汽车产业发展促进机构,整合汽车资源,振兴邢台汽车制造业。借助长征、红星资质,加大汽车及零部件招商合作;力争法国FSB电动汽车开工建设,德国碳纤维电动汽车部分投产,御捷车业产能达到15万辆、销售6万辆、收入突破15亿元。促成新能源汽车产业战略联盟,打造新能源汽车集群。变玻璃、化工等产业比重高的劣势为优势,坚持“以市场换技术、以市场换投资”的思路,按照产业规划,整合现有资源,谋划发展节能环保产业。三是强化创新驱动,抓好节能减排。市科技孵化器项目投入运行,新增高新技术企业10家、省级重大科技成果转化专项2项,省级科技型中小企业达到900家,规模以上高新技术产业增加值增长17%。继续推进《质量提升三年行动计划》,组织100家企业开展质量对标,争创中国驰名商标4件、省名牌产品35项。实施重点节能减排、循环经济项目320个,压减钢铁产能100万吨,削减煤炭消费67万吨,提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务,万元GDP能耗、主要污染物排放削减量完成省定目标。(五)坚定不移抓好“三农”工作,促进农业增效、农民增收。围绕农业要强、农村要美、农民要富总要求,以推进农业现代化为引领,带动活跃“三农”工作全局。一是提升农业综合效益。推进雨润农业产业园、君乐宝奶牛养殖基地等项目,提高今麦郎、富岗、千喜鹤等品牌化经营水平,继续抓好“百千万”特色高效农业示范园建设,新增年主营业务收入超5000万元龙头企业10家,每县至少新增1家市级重点龙头企业,产业化经营率提高1.5个百分点。加快畜牧、蔬菜、林果业发展,新创建市级以上畜禽养殖标准化示范场30个,调优蔬菜面积3万亩,发展改造果树25万亩。加强粮食主产县、优质棉生产示范基地建设,开展万名农业专家和技术人员下基层活动,粮食、棉花总产分别稳定在450万吨和20万吨左右,综合机械化作业水平达到83%。二是改善农村生产生活条件。完成169个重点村面貌改造提升、400公里县乡村道改建任务,改造农村危房1.1万户以上,绿化村庄1451个,解决25万农村人口的饮水安全问题。加强农田水利基本建设,新增节水灌溉面积25万亩。三是深入推进扶贫开发。加快492个扶贫重点村整村推进工作,抓好30个扶贫开发重点片区建设,为2万户贫困家庭每户建设一项稳定增收项目,实现8万人稳定脱贫。突出抓好黑龙港流域和西部太行山区的扶贫工作。(六)坚定不移振兴发展服务业,不断提高规模和水平。一是大力发展生产性服务业。优化金融生态环境,吸引金融机构在邢开展业务,支持邢台银行增设5家社区支行,新增小额贷款公司5家、上市公司4家。加快壮大物流业,支持3个省级物流聚集区加快发展,启动“华北商谷”国际物流城、平乡内陆港建设。加快省级外贸转型示范基地和省级外贸出口聚集区建设,力争新增自营出口企业50家。支持龙星、今麦郎、兴达申报国家级企业技术中心,推动临西轴承、平乡自行车产业技术研究院建设,新增省级工程技术研究中心2家。二是拓展提升消费性服务业。按照“可知、可达、可享、可再”的标准,整合旅游资源,打造特色线路,将山水游、文化游、购物游、休闲农业游有机结合,推进大峡谷、大元文化城等重点旅游项目,完成南水北调邢台段生态文化旅游规划编制工作,以皇寺、西竖、英谈、王硇为重点,打造特色旅游村镇,办好天河山七夕爱情文化节等活动,旅游业总收入突破100亿元。三是培育发展电子商务、服务外包、信息消费、家政服务、健康养老等新兴服务业。谋划桥西区软件园,扶持清河创建省级电子商务示范基地,加快推进金南宫国际商贸广场项目,开工建设北方交通信息产业园,支持有条件的家政服务企业标准化、规模化发展。(七)坚定不移加快新型城镇化进程,进一步提升承载辐射能力。按照“十要十不要”要求,突出“民生、生态、特色”理念,提高城镇建设发展水平。一是继续深化完善全市域规划。深化“一城五星”融合发展规划,科学确定产业布局、功能划分,加快相互间快捷高效的交通体系建设和公共服务共享。实施城乡规划、土地利用规划和经济社会发展规划“三规合一”,编制完善市区色彩、教育、医疗等专项规划,健全乡镇规划建设管理体制。深化“双违”整治,规范市区“四改”项目建设和企事业单位土地开发,继续严控50亩以下住宅小区项目,支持利用工商车间、库房发展文化创意产业,完善城市功能。健全质量管理,努力打造精品建筑、百年工程。二是加大中心城区建设力度。加快龙岗片区、上东片区开发进度,继续实施七里河片区、高铁片区规划招商;实施滨江路、邢州大道、百泉大道、京广铁路“四带”改造,启动开元·顺德片区等16个棚户区改造工程,新建、续建建设大街东延、爱民路等9条道路,实施生活垃圾填埋场、召马地表水厂、守敬路热力管网等公共设施建设,开展小黄河、茶棚沟、白马河等河道整治,新增水面300亩以上。三是加快县城和重点镇建管。推进县城扩容提质,重点建设城区管网、公交等配套设施,深入开展“三治两提”活动,抓好威县等示范县城建设,力争柏乡、新河建成省级园林县城,实现园林县城全覆盖。提高精细化管理水平,清河、任县、内丘、南和、宁晋建成数字化管理平台。推进城建投融资平台建设,鼓励社会资本参与城市基础设施投资运营。加快完善14个中心镇承载功能,继续推进冀中能源、旭阳、德龙等大型企业合并周边乡村,建设工业小镇。编制出台邢家湾、莲子镇、西郭城三镇融合发展规划,启动污水、天然气管网等建设。四是加强重大基础设施建设。邢和铁路按国家计划开工建设,邢汾高速、邢衡高速建成通车,环城高速实现联通,新建、改建邢石大道等12条(段)干线公路;推进南水北调配套工程建设,确保同步通水、同步发挥效益。(八)坚定不移改善民生,推进社会事业协调发展。一是突出就业,提高社会保障水平。城镇新增就业5.7万人,下岗失业人员再就业1.54万人,转移农民就业5.9万人(次)。企业退休人员基本养老金提高10%,城镇居民医疗补助标准提高到320元/年,城乡低保分别提高到382元/月、2125元/年。开工建设保障房1.8万套、竣工1.35万套、投入使用1.06万套。推进基层人力资源社会保障公共服务平台建设,实现乡镇全覆盖。二是加强管理,提高教育质量。强化校长、教师两支队伍建设,新建改扩建幼儿园、中小学100所,其中市区10所;规范办学行为,清理整顿课外辅导班;加快普及高中段教育;整合职业教育资源,启动邢台技师学院现代服务业产教园、世界技能大赛国家集训基地项目,创建2-3个省级中等职业教育实训基地;提升高校发展水平,推进邢台医专专升本工作,加快河北机电学院二期、邢台职业技术学院扩建二期、邢台医专皇寺校区建设。三是加快建设,提高医疗卫生服务能力。加快推进市人民医院、市中医院迁建,市三院病房楼、医技楼完工,眼科医院搬迁新址,新农合人均筹资标准提高到390元,全面落实计划生育各项政策。四是加大投入,繁荣文化体育事业。每年安排100万元,设立政府文艺奖,激发文艺工作者创作活力,推动文化产业发展;加强大开元寺周边环境治理,开工建设市博物馆、邢襄文化博览园等项目;承办好河北省第八届残运会暨第四届特奥会。五是以人为本,深入推进平安建设。牢固树立“从零开始”的理念,严格落实安全生产责任制,深化“打非治违”行动,坚决遏制重特大事故发生。建立覆盖全市的食品药品安全风险监测网络,深入开展隐患排查和专项整治,创建5个食品药品安全县。做好信访工作,加强立体化治安防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。推进双拥共建、财政审计、民族宗教、外事侨务、老龄妇幼、防震减灾、应急管理、统计档案、邮政通信、地方志等工作取得新进步。各位代表,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,群众的需求,就是政府的工作方向。今年将精心办好10件民生实事。①疏堵结合,建管并重,对育才路、西门里等11条市区街道进行整治。②加强管理,加大投入,年内解决100个居民小区无物业服务问题。③全面清理市区居民小区公共用房,保障居委会办公场所,增加工作人员,提高工资待遇。④启动育英街地道桥改造、中兴大街地下人行通道工程,加快推进建设大街地道桥工程。⑤启动5个景观湖工程,完成3个街头游园、6个亲水游园建设。⑥提高效率,方便出行。优化公交线路,加开3条区间线路,调整、新辟5条公交线路,加开至邢台东站公交线路,填补10条街道空白点,增加通车里程100公里。⑦建设主城区基础教育信息化城域网,166所中小学全部实现交互式多媒体校校通、班班通。⑧关爱老人,建设计生养老家园60家、社区居家养老服务中心44所、农村互助幸福院553所。⑨保障安全,增设县级放心粮油配送中心10个、“公众食堂”直接配送网点100个。⑩开工建设职工文化活动服务中心。三、加强政府自身建设2014年是本届政府的加速之年、攻坚之年、突破之年,要完成繁重的发展任务,必须下大力气、下苦功夫加强政府自身建设,以更高的标准、更高的效率、更加务实深入的作风推进各项工作。(一)增强发展的紧迫感。干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的“糊涂账”,是导致没有紧迫感的重要原因。低水平、低效率、低标准已成为顽疾和通病。问题虽然存在少数部门和少数人身上,但影响和危害不能小视,必须自我加压,奋起直追,只争朝夕。一是任务不变,速度不减。去年人代会确定的目标坚定不移,当年未完成的任务要结转到下年度,直到完成为止。今年要按小康标准建立考核评价体系,县市区不分类,能发展多快就发展多快,按发展速度质量大排队。二是标准要高,强化人均。市直各部门核心业务指标全省大排队,总量排在第六位为及格,人均占十分之一为达标。三是工作要量化,成绩可核查。对政府系统正科长以上干部按岗位,设定量、能定性、全公开、大排队、有奖惩。今年全部建立工作日志,公开接受查评,作为考核依据。(二)增强决策的科学性。决策的失误是最大的失误,必须坚决防止。一是不断加强学习,提高决策的水平和能力。把学习制度坚持到底,扩展到市、县、乡三级,覆盖全体公务员,提高学习实效。二是广泛发扬民主,让更多人参与到政府决策中来,防止少数人说了算,拍脑门决策。实行公民列席政府常务会议制度、政府专家顾问制度,更多购买智力服务决策。重大决策在更大范围征求各方意见。三是主动接受监督。人大政协监督、法院检察院监督、其他社会监督不仅是法律规定,更应成为各级政府的主动追求,使决策更加符合程序,更多经受检验,更少出现偏差和失误。(三)增强政府的执行力。一个行动胜过一打纲领,决策部署不执行毫无意义。议而不决、决而不行、行而无果再也不能继续下去了。一是加强督查工作。强化市政府督查室和监察局、审计局等作用,配备力量、增加手段,任务部署到哪儿,督查就跟踪到哪儿,任务不完成,督查不停止。二是任务完成情况全公开。坚持2013年19项未完成工作在《邢台日报》公开的做法,2014年将对未按进度完成的工作,分年中、年末两次在《邢台日报》公布,公布将会从分管市长一直到具体工作人员。三是把执行力作为公务员年终考评和奖惩的重要依据。凡是执行力差、不能完成年初任务和交办任务的,不得提拔重用。2014年是开展“为民务实清廉”教育实践活动的重要一年,市政府将按照中央和省、市委统一部署,一手抓教育实践活动,一手抓经济社会发展,确保两不误、两促进、两提高,真正使党员干部受教育,人民群众得实惠!各位代表,同志们!一年之计在于春,一寸光阴一寸金。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府和中共邢台市委的正确领导下,紧紧依靠全市人民,以高昂的斗志锐意改革,以饱满的热情致力创新,以务实的作风推进发展,为邢台的美好未来和邢台人民的富裕幸福生活而努力奋斗!
2025-08-06
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临西县16个重点项目集中开竣工 光明集团食用菌基地投产助力产业升级
临西县近日举行重点产业项目集中开竣工仪式,16个项目涵盖现代农业、装备制造、生物医药等领域,总投资规模达60亿元。此次招商引资成果集中落地,标志着当地在优化产业结构、培育新动能方面取得重要进展,其中光明集团工厂化食用菌生产基地的竣工投产尤为引人关注。 一、现代农业项目引领产业转型 光明集团工厂化食用菌生产项目作为此次竣工的标杆项目,采用国际领先的层架式栽培技术和智能化环境控制系统,年产能预计突破3万吨。该基地通过“企业+合作社+农户”模式,可带动周边500余户农民参与产业链分工。同期竣工的还有投资2.8亿元的现代农业冷链物流园,将构建从生产到销售的完整供应链体系。 二、高端装备制造集群加速成型 在装备制造领域,河北菲莫斯轴承竣工项目实现精密轴承国产化替代,产品精度达到P4级国际标准。河北欧赛轴承制造新开工项目规划建设数字化车间,投产后可年产高端轴承200万套。上海方信包装项目将引进全自动模切生产线,服务周边食品加工产业集群,进一步强化产业链协同效应。 三、生物医药与热力能源协同发展 修正药业关联企业泰诺商贸的医疗器械生产基地正式动工,计划建设10万级洁净厂房3座。河北福皓热力竣工项目采用生物质能耦合技术,可为产业园区提供年均80万吨清洁蒸汽,减排效果相当于种植6000亩森林。这两个项目的实施,体现了临西县在绿色发展理念下的产业布局思路。 四、县域经济高质量发展新引擎 此次集中开竣工的16个项目全部达产后,预计年新增产值45亿元,创造就业岗位3200个。临西县通过建立项目全生命周期服务体系,从土地供给、审批代办到基础设施配套,确保重点项目“拿地即开工、竣工即投产”。当地还同步规划了技术培训中心,为产业升级储备技能人才。 从现代农业的智能化突破到高端制造的精密化升级,再到清洁能源的循环化利用,临西县此次重点项目集中开竣工,既巩固了传统产业优势,又培育了战略性新兴产业增长点,为县域经济高质量发展提供了多维支撑。
2025-08-06
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张强在临城县调研时强调以招商引资为抓手推动县域产业提质增效
市委常委、副市长在临城县调研时指出,招商引资是推动县域产业高质量发展的关键抓手,要立足资源禀赋,强化项目带动,优化营商环境,培育特色产业,实现经济、社会、生态效益协同提升。调研期间,该领导深入企业车间、农业项目和旅游开发现场,详细了解生产经营、创新研发和建设进展,并对下一步工作提出具体要求。 一、聚焦骨干企业培育,增强产业核心竞争力 在河北博路天宝石油设备制造有限公司调研时,该领导强调,企业要加大研发投入,突破关键技术,提升产品附加值。县域产业发展需重点扶持一批科技型骨干企业,通过引进先进管理模式和产业链资源,带动产业集群化发展。临城县要结合装备制造产业基础,推动传统制造业向智能化、绿色化转型。 二、突出农业特色优势,提升综合效益 在绿岭核桃研究院和御食园项目建设现场,该领导指出,农产品深加工是延伸产业链、提高竞争力的重要途径。临城县要依托核桃等特色资源,推动“种植—加工—销售”一体化发展,打造区域公共品牌。同时,加快在建农业项目进度,完善产销对接机制,促进农民增收与产业升级良性互动。 三、完善旅游配套服务,推动文旅融合 针对泜河公园和栖心湾项目,该领导要求进一步提升县城建设品质,优化交通、食宿等基础设施,增强游客体验感。临城县需挖掘生态和文化资源潜力,开发精品旅游线路,形成“景区带动、全域联动”的发展格局,将文旅产业培育成县域经济新增长点。 四、强化服务保障,优化营商环境 该领导强调,各级部门要主动对接企业需求,简化审批流程,落实惠企政策,为项目落地提供全周期服务。临城县要健全招商引资工作机制,吸引社会资本参与产业建设,同时严格把控项目质量,确保投资有效益、发展可持续。 此次调研为临城县产业高质量发展明确了路径。下一步,该县将围绕装备制造、特色农业、生态旅游等领域,加快项目落地和产业升级,为全市县域经济发展提供示范。
2025-07-31
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【平乡县招商】平乡县11个重点项目集中签约 打造高质量发展新引擎
平乡县举行招商引资产业推介会暨重点项目集中签约仪式,11个重点项目成功签约,总投资规模显著,涵盖电子商务、通用航空、教育提升等多个领域。此次签约是平乡县继上半年重点项目集中开工后,推动产业转型升级、壮大县域经济的又一重要举措,为区域高质量发展注入新动能。 一、项目规模与结构凸显高质量发展导向 此次集中签约的11个重点项目总投资规模可观,覆盖自行车童车、医药物流、新型城市综合体等六大产业领域。其中,好孩子电商云销售中心项目通过整合线上线下资源构建新型销售服务平台;双星绿色生态循环基地项目建成后年处理废旧橡胶能力达20万吨;平乡县第一中学东校区项目将引入优质教育资源建设标准化学校。项目结构体现平乡县在传统产业升级、新兴产业培育和民生改善方面的系统布局。 二、产业升级项目助力新旧动能转换 在传统产业升级方面,天津踏浪电动自行车产业园、邢久自行车童车零配件建设项目将强化平乡县自行车产业集群优势;苏州恒丰健身器材生产项目延伸了体育用品产业链条。新兴产业领域,河北天山万创飞机研发制造、平乡·天山飞行学院项目填补了通用航空产业空白;红星美凯龙第八代生活综合广场项目推动现代服务业提质增效。这些项目通过技术创新和模式创新,加速传统产业智能化绿色化转型。 三、民生类项目提升公共服务水平 教育领域,平乡县第一中学东校区项目投资额居本次签约项目前列,建成后将显著提升当地基础教育水平。国药乐仁堂医药物流园项目将完善区域医药供应链体系。北京易德利儿童游乐设备生产项目兼具产业与民生双重属性,在促进就业的同时丰富儿童产品供给。 四、招商引资成效彰显营商环境优化 此次签约是平乡县持续优化营商环境的阶段性成果,项目投资主体涵盖京津冀、长三角等地区企业,体现区域协同发展成效。当地通过完善产业配套、强化政策支持等措施,吸引龙头企业投资布局。好孩子、双星等知名企业的入驻,将发挥产业链带动效应。 五、项目落地实施保障机制完善 平乡县已建立重点项目专班推进机制,在土地供应、审批服务等方面提供全流程保障。相关部门表示将严格落实协议约定,确保项目早开工、早投产、早达效。此次签约项目的实施,预计将创造大量就业岗位,对促进产业集聚、提升城市功能具有重要意义。
2025-07-31
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【清河县招商】邢台:清河县大力加快重点项目建设
清河县紧抓招商引资关键契机,大力推进省市重点项目建设,带动产业升级和经济提质增效。在2023年,通过优化政策服务与强化企业扶持,重点项目投产进度提速明显,为邢台市区域发展注入新动能。 一、招商引资作为驱动核心,邢台市清河县持续优化营商环境,重点聚焦毛绒特色产业集群。当地政府出台全方位支持措施,吸引高质量投资项目落地,提升产业链附加值。例如,省级重点项目中包括羊绒精深加工类别,强化产业链条整合。这种战略导向加速了项目从签约到实施的无缝衔接,推动经济结构持续优化。 二、河北绒仓仓储公司项目代表重点建设的典型案例之一。该项目分两期推进,一期工程提前完成投产,形成稳定的无毛绒和羊绒条生产能力。当前,服务团队正协助办理二期工程相关手续,确保征地、环评等环节高效推进。此项目凸显了清河县在资源要素保障上的效率,通过集中资源优化流程,缩短建设周期。类似模式被复制到其他市级项目上,带动整体产出效益提升。 三、葛仙庄镇创新"保姆式"服务机制,为属地重点企业配备专职项目专员。通过制作即时联系卡,实现审批代办事项的"极简极优"处理。数据显示,2023年已为多家企业累计完成各类手续服务数百项,保障项目顺利开工。这种基层服务实践被邢台市推广,强化了市县联动机制。 四、2023年,清河县省级和市级重点项目投产进度创历史新高。据统计,投运项目超20项,涉及智能纺织等前沿领域。河北纤迪羊绒纺织项目实现一期智能纺纱产能提前投产,得益于属地服务模式的精准支撑。邢台市整体政策框架,如简化审批流程与降低企业负担,进一步拉动了建设提速提质效果。 五、邢台市强化资源倾斜与政策协同,推动清河县重点项目常态化推进。一方面,出台资金扶持计划保障用地、用能等关键资源;另一方面,搭建企业需求响应平台,完善后续监管机制。这些举措巩固了建设成果的长效性,为河北省产业升级夯实基础。未来,清河县将持续深化服务模式,拓展新项目类别,助力邢台市迈向高质量发展新阶段。
2025-07-31
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沙河市创新招商机制精准推进项目落地稳增长
沙河市深入贯彻落实上级决策部署,将招商引资作为经济工作的重要抓手,通过创新机制、优化服务、强化保障等措施,推动重点项目加速落地。市委常委带队开展专题调研,实地督导项目建设进度,协调解决困难问题,召开座谈会部署稳投资工作,多措并举巩固经济企稳向好态势。 一、构建全链条招商体系培育新动能 沙河市聚焦玻璃制造、现代农业、航空物流等主导产业,实施平台招商、以商招商、专业招商等模式。河北冀中新材料有限公司20万吨玻璃纤维池窑拉丝生产线项目采用国际先进技术,投产后将提升华北地区新材料产业竞争力;海跃农业科技节水型鲈鱼养殖项目通过设施农业技术实现亩产效益倍增;邢台机场军民合用工程完善了区域综合交通体系。当地建立从签约到投产的全程跟踪服务机制,确保项目"招得来、落得下、建得快"。 二、强化要素保障破解项目推进难题 针对调研中反映的土地、审批等共性问题,沙河市建立"五未"土地动态管理台账,通过腾笼换鸟、复合利用等方式盘活低效用地。发改部门牵头实施项目储备库动态管理,统计部门加强投资入统指导,工信部门制定重点产业扶持政策。在邢东新区,通过"标准地+承诺制"改革实现"拿地即开工",项目审批时限压缩40%以上。环保、应急管理部门联合开展在建项目专项督导,确保安全生产与污染防治措施同步落实。 三、完善工作机制巩固投资向好态势 沙河市实行重点项目市领导包联制度,每月召开项目建设联席会,对信都区、襄都区等辖区的56个省市重点项目实施"清单化"管理。开发区设立项目服务专班,协调解决企业用工、融资等诉求。通过建立招商引资考核评价体系,将项目落地率、资金到位率等指标纳入绩效考核。统计数据显示,当地战略性新兴产业投资连续三个季度保持两位数增长,玻璃深加工产业集群入选省级特色产业集群。 四、优化营商环境提升发展竞争力 沙河市推行"一网通办"政务服务改革,企业开办时限压缩至4个工作小时。商务部门制定招商引资协议范本,规范权利义务条款,建立企业投诉快速响应机制。针对调研中企业反映的物流成本问题,交通部门优化区域路网布局,降低企业运输成本15%。在开发区试点"企业宁静日"制度,最大限度减少行政检查干扰。通过系列举措,当地市场主体满意度测评连续两年位居邢台市前列。
2025-07-31
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【邢台招商】邢台外贸稳中提质 民营企业成主力军
上半年,邢台市外贸进出口总值达75.2亿元,同比增长3%,招商引资成效显现,外向型经济活力持续增强。其中,民营企业贡献突出,占全市进出口总值的73.7%,成为拉动增长的核心力量。机电产品、高新技术产品等主要出口商品表现亮眼,对荷兰、埃及等新兴市场增速显著,欧盟、日本等传统市场稳步扩容,展现出邢台外贸结构优化与韧性提升的双重优势。 一、外贸总体稳中有进一般贸易主导格局 邢台市外贸进出口总值75.2亿元中,一般贸易占比居主导地位,凸显产业链自主性增强。出口62.4亿元,增速达8.2%,高于进口表现,反映本地制造业国际竞争力稳步提升。国有企业进出口2.7亿元,增速36.6%,虽规模有限但增长动能强劲;外商投资企业进出口17.1亿元,与民营企业共同构成多元主体协同发展的格局。 二、民营企业扛鼎创新驱动成效显著 民营企业进出口55.4亿元,增长9.5%,占比超七成,成为邢台外贸“压舱石”。其活力主要源于机电产品(出口25.8亿元)、高新技术产品(10.8亿元)等中高端领域,太阳能电池(9.3亿元)、医药品(3.6亿元)等新兴品类表现突出,显示民营企业正从传统加工向技术密集型转型。纺织纱线及制品(9.9亿元)等传统产业亦通过升级维持竞争力。 三、新兴市场爆发欧盟日本持续扩容 邢台对荷兰进出口2.8亿元,增速306.2%;对埃及进出口2.6亿元,增速431.2%,反映“一带一路”市场开拓成效。欧盟(14.2亿元,增长48.6%)、日本(3.9亿元,增长59.5%)等成熟市场需求回升,美国市场(8.4亿元,增长1.5%)保持稳定,形成新旧市场梯度发展格局,有效分散单一区域风险。 四、产业升级赋能外向型经济提质增效 邢台外贸增长背后是产业结构持续优化。太阳能电池、医药品等高新技术产品出口占比提升,与纺织等传统产业形成互补。国有企业在外贸细分领域的高速增长,表明混合所有制改革成效逐步释放。下一步,邢台需依托招商引资强化产业链整合,进一步拓展RCEP成员国市场,巩固外贸高质量发展基础。
2025-07-31
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【投资清河县】2018年清河县政府工作报告
清河县人民2018年2月1日在清河县第十六届人民代表大会第二次会议上清河县人民政府县长王俊红各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾刚刚过去的一年,面对稳增长、调结构、治污染、惠民生的繁重任务,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府团结带领全县干部群众,紧紧围绕创建“区域中心城市”目标,树立践行新发展理念,大力弘扬新时代清河精神,强力实施“三大战略、十大攻坚”,开拓创新,攻坚克难,推动全县经济社会平稳较快发展。全年完成地区生产总值168.6亿元、固定资产投资167.7亿元、规模以上工业增加值44.9亿元、社会消费品零售总额90.3亿元,分别增长7.5%、9%、8.3%、10.3%;实现财政收入14亿元、公共财政预算收入7.1亿元,分别增长14%、8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到27146元、13635元,均增长8%。一年来,我们坚持以提升质量和效益为中心,强力实施产业提档战略,产业发展层次进一步跃升。健全组织强推动。加强产业顶层设计,成立产业转型升级领导小组,举办2017中国县域经济创新与发展论坛,产业升级明显加快,羊绒、汽车及零部件等四大产业实现税收6.4亿元,同比增长27.9%,清河被认定为河北省工业转型升级试点示范县。技术创新促升级。全县完成工业技改投资138亿元,实施省市技改项目19个;举办第四届汽车及零部件校企科技对接会,新增高新技术企业6家,科技型中小企业176家、总量达556家,位居全市第一。企业发展上层次。御捷车业公司获得新能源轿车生产资质,并发起成立河北省新能源汽车协会;中航上大公司取得“军工四证”,通过欧盟承压设备及原材料质量认证,永昌公司成为一汽大众公司供应商。工业设计呈亮点。坚持以工业设计引领产业升级,与深圳工业设计行业协会建立合作关系,新增中国服装成长型品牌14个,全省工业设计现场会在我县召开。大众创业激活力。“双创”平台不断完善,羊绒小镇财富天地项目稳步推进,羊绒制品市场荣获全国商品交易市场系统十大领军市场、国家知识产权保护规范化市场称号,跨境电商园被认定为省级跨境电子商务园区,清河连续三年位居全国大众电商创业最活跃的县第2位。一年来,我们强力实施环境提升战略,全力打好项目招商攻坚战,经济发展后劲进一步增强。招商引资量质齐升。出台招商新政60条,选聘招商大使,开展精准招商活动,先后签约信息安全科技创新园区等项目45个、总投资231亿元,其中亿元以上项目23个,10亿元以上项目11个,项目个数、规模、投资额均创近年新高,在全市第三季度招商引资和重点项目建设“擂台赛”上,我县招商引资和项目建设工作分别位列第2名和第3名。御捷车业公司与长城汽车公司、澳维公司与宁夏中银绒业公司达成合作,实现了引进战略投资者新突破。项目建设快速推进。签约项目抓落地,集中开展项目清场行动,御捷第三工厂、香港永新智能化纺织工厂等16个产业升级项目开工建设。在建项目促进度,完善领导分包项目机制,推进项目加快建设,全年在建亿元以上产业类项目45个,德科斯滤清器等23个项目竣工投产;13个市重点项目完成投资40.5亿元,占年计划的122%。营商环境持续优化。出台崇商亲商富商安商10条,设立企业综合服务中心,企业办事更加方便。完善政银企对接机制,全年新增贷款19.2亿元,新增存贷比达111%。经济开发区在全省率先推行七证合一“一证通”,先后被授予“全国改革创新示范区”“国家信息安全产业创新园区”“省级双创示范基地”等荣誉称号,被确定为京津冀产业转移承接协同创新平台。一年来,我们坚持以青阳新区建设为主抓手,打基础、强功能,城市品质进一步提高。城市规划日益完善。搭建智慧管理监控平台,推进“多规合一”,完善城乡总体规划,编制完成青阳新区、羊绒小镇控详规及“花海水城”专项规划,通用机场项目被列入《河北省民航“十三五”发展规划》。新区建设扎实推进。清水河区域生态综合治理项目开工建设,红星美凯龙商业综合体、衡水志臻中学清河分校、规划图书馆等项目加快推进,海洋文化主题公园、农耕博物馆项目成功签约。旧城功能不断提升。完成16条道路雨污分流工程。实施集中供热扩面工程,新增供热面积50万平方米。完成长城街等11条街道亮化提升工程。308国道全线贯通,340国道改扩建工程稳步推进。城市面貌显著改善。开展绿化提标工程,实施绿化项目18个,新增绿化面积28万平方米。深化大城管体制改革,在全市率先成立县级城市管理综合执法局。开展“一区三边”双违治理、“全民洗城”活动,清河被评为全省“洁净城市”,荣获“河北省人居环境进步奖”,获得全市唯一首届“河北省文明县城”称号,在全省精神文明创建工作暨宣传部长会议上受到隆重表彰。羊绒小镇被列为全省重点创建类特色小镇,王官庄镇被认定为全国第二批特色小镇。一年来,我们坚持深化农业供给侧结构性改革,调结构、增效益,农业经济进一步发展。农村改革扎实推进。完成39.18万亩农村土地确权登记核查和6个试点村的农村集体产权制度改革,新增流转土地4.2万亩,推行农村环卫作业市场化运作试点。农业生产条件不断改善。完成王官庄镇1.5万亩农业综合开发高标准农田建设项目主体工程,新建改建农村公路23条、31公里,改造城乡电网443公里。种养结构进一步优化。蔬菜种植面积达到4.3万亩,调减棉花种植面积1万亩,土地季节性休耕3.6万亩;畜禽规模养殖场达到207个。农业产业化加快推进。江苏益客现代农业生态园项目成功签约,河北宏望食品产业园项目部分投产,培育新型农业经营主体57家。一年来,我们坚持生态优先、绿色发展,常抓不懈治污染,出重拳、强攻坚,环境质量进一步改善。按照环保部和省市统一部署,深入开展大气污染综合治理攻坚行动,整治“散乱污”企业88家,全县空气质量改善率位居全市第一,空气质量综合指数位居全市第二。实施“煤改气”工程,城乡3712户居民用上天然气。全面推行“河长制”,任命县镇村三级“河长”,形成多层次、广覆盖的河长体系;完成丰收渠污水治理,引蓄水5200万立方米。完成植树210万株,造林4.2万亩,全县森林覆盖率达30.3%,在全市率先达到国家森林城市标准。一年来,我们坚持保障和改善民生,补短板、兜底线,社会事业发展水平进一步提升。扶贫工作,投入产业扶贫资金2304万元,产业扶贫覆盖率达93%,贫困户获得分红370万元;提高贫困人口住院报销比例,报销医疗费用358万元;减免、补助贫困家庭学生资金50万元,3693人稳定脱贫。民生保障工作,争取上级资金7855万元,实施公租房项目7个,建设公租房1670套。改造农村危房240户。发放低保、五保等各类补助救助金2865万元。教育工作,县直一小教学楼等15个学校项目投入使用,六中宿舍楼等6个项目加快推进,我县顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。卫计工作,120急救指挥中心即将投入使用,心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目一期顺利完成,油坊、连庄2个镇卫生院被评定为国家级“群众满意乡镇卫生院”,清河被评为“全省计生基层群众自治示范县”。文化旅游工作,举办全国京剧票友邀请赛、第三届山楂花节、“一月一剧”惠民演出,羊绒小镇、贝州古镇被确定为省旅游重点项目,清河获得全省首批公共文化服务体系示范区创建资格。平安建设工作,完善安全生产监管体系,健全矛盾纠纷排查化解机制,开展安全生产、信访积案百日攻坚行动,社会大局保持和谐稳定。同时,县人防科技馆建成投用,领秀清城小区被评定为“全国综合减灾示范社区”。国土资源、监察司法、审计统计、妇女儿童、县志档案等工作也都实现新进展。各位代表,回顾一年的工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵:一是我们以创建“区域中心城市”宏伟目标凝聚人心,以“勇于创新、敢为人先”的新时代清河精神提振士气,全县一盘棋,上下同担当,汇聚起了强大合力。二是我们牢固树立新发展理念,按照走新路、有作为要求,主动适应新常态,坚守发展和生态两条底线,推进产业、城市、社会事业协调发展,着力提升经济发展质量和效益,走出一条质量更高、效益更好的发展路子。三是我们坚持统筹兼顾、突出重点,深入实施三大战略,扎实推进十大攻坚行动,以项目建设为重点,精心谋划项目、全力招引项目、聚力推进项目,以项目突破带动活跃发展全局。四是我们紧盯目标任务,强化督促调度,对重点工作周调度、月通报,设立亮点工作光荣榜,通过激先敦后,在全县形成你追我赶、力争上游的良好局面。各位代表,成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众、企业家和社会各界人士齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府向各位代表、各位委员、各位同志,并通过你们向所有关心支持县政府工作,为清河发展做出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展还存在不少困难和问题:经济总量偏小,实力较弱;传统产业同质化严重,大而不强、多而不优、全而不特,科技含量及附加值低、核心竞争力不强的问题比较突出,新兴产业规模不大,新旧动能转换任务较重;立县兴产的大项目、好项目不多,土地、资金、技术等项目制约因素较为突出;环境保护和生态建设面临较大压力;社会事业还有不少欠账,与人民群众要求还有一定差距;少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足,等等。对于这些问题,我们将高度重视,在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。 二、2018年工作思路和工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是清河高歌猛进、开创未来的重要一年。做好全年工作使命光荣、责任重大。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大和省市县委全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以创建“区域中心城市”为总目标,大力弘扬“勇于创新、敢为人先”的新时代清河精神,深入推进“三大战略、十大攻坚”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险等各项工作,全力打造实力清河、创新清河、开放清河、魅力清河、效能清河、幸福清河。今年全县经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长7%,全部财政收入增长15%,公共财政预算收入增长11.5%,固定资产投资增长7%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%,农村居民人均可支配收入增长8%。实现上述目标,我们必须统筹兼顾,重点做好以下六个方面工作: (一)狠抓项目招商,培育高质量发展的新动能。坚持把项目建设摆在战略位置,一切政策向项目倾斜,一切要素向项目聚集,突出抓好“6+4”,推动产业高质量发展。(“6”就是御捷车业第三工厂、宇腾公司智能化纺织、亿利公司蜂窝滤总成、中和上大高新装备模锻、昆山同行成双面呢服饰、宏业公司海澜之家羊绒服饰生产基地6个产业项目;“4”就是抓好御捷汽车配套园、国家信息安全产业创新园、高新技术产业园、小微企业科创园4个招商引资平台的建设)一是强招商,提升开放新高度。实施全方位、多层次、宽领域的对外开放战略,积极走出去、引进来,全力打造“开放清河”。全年力争引进亿元以上项目30个,其中5亿元以上项目不少于10个,10亿元以上项目不少于5个,力争引进1个30亿元以上大项目。突出“招商选资”。抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设的机遇,瞄准新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业,紧盯京津、长三角、珠三角等重点区域,立足优势,精准发力,引进一批技术含量高、带动能力强、市场前景好的高质量项目。突出“招才引智”。坚持把招科引技、招才引智作为招商重点,引进创新团队、领军人物、经济顾问,打造开放新优势、提升发展新层次,积极营造人才引领创新、创新推动产业、产业聚集人才的良性态势,努力将清河打造成聚才引智的高地,创新创业的热土。全年新增院士工作站不少于1家,引进院士不少于3名。突出“以商招商”。实施“清商回归”工程,发挥北京、江浙沪蒙、川渝等商会和“清河招商大使”作用,落实优惠政策,动员百名清商回乡创业。抓好节会招商,办好国际羊绒及绒毛制品交易会,积极引进一批战略投资者。二是抓项目,厚植发展源动力。提高谋划筛选“精准度”。牢固树立谋项目就是谋发展的理念,紧盯国家政策导向,建立项目谋划预审和动态调整机制,围绕传统产业升级、新兴产业培育,谋精谋透一批支撑长远发展的大项目、好项目。提升项目建设“加速度”。严格落实县级领导分包项目制度,强化项目调度和目标管理,压紧问题梳理、研判决策、交办落实等重点环节,实现调度、督查、管控全程化,高效率、快节奏推进项目建设,力促中和上大高新装备模锻、昆山同行成双面呢服饰等签约项目早日开工,推动御捷第三工厂、宇腾公司智能化纺织、亿利公司蜂窝滤总成等重点产业项目加快建设。建立项目要素保障“快通道”。推行项目并联审批制度,打通项目前期工作绿色通道;千方百计支持重点项目建设,着力破解项目用地、融资、技术等瓶颈制约;进一步加强上级政策研究,跟进中央和省投资动向,做好项目谋划,争取省重点项目不少于4个、市重点项目不少于10个。三是优环境,强化营商新支撑。坚持把经济开发区作为项目招商主阵地,推进小微企业科创园、高新技术产业园建设,实施开发区雨污分流、道路绿化亮化等工程,完善园区基础设施。加快开发区改革创新步伐,简化审批流程,推行网上审批、不见面审批,提升企业综合服务中心服务水平,积极打造全省第 一、全国先进的营商环境,全力打造“效能清河”;进一步创新科技、服务、土地管理等体制机制,吸纳人才、技术、资本等要素向开发区聚集,力争早日建成千亿产业园区,进入国家级开发区序列。弘扬企业家精神,鼓励发展双创平台,支持青阳先锋申报省级众创空间,营造优越的创新创业环境,全力打造“创新清河”。做大融资担保、政银保平台,壮大产业基金,积极开展政银企对接,引导金融机构创新金融产品,解决中小企业融资难、融资贵问题,全年新增贷款15亿元以上,支持亿利等公司股改上市。 (二)深化供给侧结构性改革,构建高质量发展的新体系。实现高质量发展,就要坚持质量第 一、效益优先,按照投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的要求,努力提高供给体系质量,全力打造“实力清河”。一是羊绒产业突出抓品牌。强化设计引领。抢抓省政府支持工业设计发展的契机,积极引进深圳等地优质设计资源,加快筹建国际羊绒设计中心,筹办国际羊绒时尚大赛,以工业设计促进羊绒制品高端化、时尚化、品牌化,打造世界羊绒时装研发基地和流行趋势发布中心。加快品牌创建。依托羊绒产业技术研究院,引技术、强研发。加大企业创牌奖补力度,深入开展增品种、提品质、创品牌行动,红太、宇腾等企业争创中国驰名商标。发挥产业优势,对接行业龙头,积极引进国内外知名品牌落户清河,打造和提升“清河羊绒”区域品牌及企业品牌影响力。创新营销模式。坚持有形市场、无形市场互补,线上、线下互动,加快羊绒制品市场智能化改造,大力发展量体裁衣、工厂店、跨境电商、垂直商城等新模式、新业态,电子商务零售额力争实现40亿元。健全服务平台。加快推进羊绒小镇建设,筹建“一带一路”国际绒毛保税区、国际采购中心、中国绵羊绒标准基地,规划建设羊绒智能织造科技园,完善柔性供应链、溯源认证、智能仓储物流体系,开展诚信电商评选活动,打造国家级智慧产业集群,创建世界羊绒之都。二是新能源汽车及零部件产业突出育龙头。全力支持御捷车业与长城汽车合作,加快推进御捷第三工厂和配套产业园建设,引进新能源整车及关键零部件项目,打造中国新能源汽车研发制造基地。谋划建设亿利进排气系统产业园、滤清器小镇,支持亿利公司开发车用新滤材,做大做强车用过滤,积极拓展工业过滤和民用过滤。鼓励新华欧亚、贵航鸿图、永昌等公司,开展校企联合创新活动,开发节能环保橡塑新材料;办好中汽协年会,改造提升清河汽配城,打造高端车用密封条生产基地。三是稀有金属产业突出引人才。抓好中航上大高性能高温合金热加工项目,扩大军工技术对接落地规模,打造中国关键战略材料再生保障基地。加强与中南大学、中国钨协合作,加快筹建产学研技术创新联盟和毕业生实习实践基地,引进一批专业人才、转化一批科技成果。开展废钨再生品质提升示范工程,争创中国钨资源再生利用示范区。四是耐火材料产业突出拓市场。加强行业形势研究,帮助企业积极应对市场变化,稳妥扩大产销规模。鼓励昊兴、天达万方等企业增加研发投入,加大技术改造,研发新产品、新工艺,积极争占高端市场。五是信息安全产业突出成规模。高标准规划建设国家信息安全产业创新园,引进20家以上信息产业项目,加快形成聚集效应,打造国家级信息安全产业示范基地。 (三)做大做强中心城区,打造高质量发展的新引擎。围绕创建“区域中心城市”目标,重点抓好“5+5+5”,进一步优化城市功能,提升城市品质,打造经济社会发展的强大引擎。支持“5镇”建设:支持王官庄镇打造以汽车及零部件为主的产业特色名镇,支持谢炉镇打造县城副中心,支持坝营镇和连庄镇打造现代农业名镇,支持油坊镇打造运河文化名镇,加快构建以县城为中心,以王官庄、谢炉、坝营、连庄、油坊等五镇为“拱卫”的“五星捧月”的全域城市发展新格局;抓好“5项重点工作”:即打造花海水城,谋划建设大交通体系,加快建设青阳新区核心区,抓好老城区改造,谋划建设温泉度假村;建好“5个场馆”:即海洋馆、农耕博物馆、体育馆、规划图书馆、射击馆。一是规划引领提档次。按照区域中心城市的要求,谋划清河全域空间布局。编制综合交通专项规划,积极争取上级资金,规划建设城市大外环,打造全域大交通体系。编制城区近期建设规划、通用机场和高铁片区概念性规划、“一区三边”重点地段整治提升规划、县域主干道出入口景观提升规划。规划全域生态水系,融入海绵生态元素,尽快启动清凉江生态带、运河生态带,集中连片打造林地自然风景区,构建“两环相扣、三湖相连、整体贯通”的水韵清河景观,全力打造“魅力清河”。二是新区建设出形象。加快推进青阳新区建设,坚持政府主导、市场化运作,创新资金筹措机制,积极引入社会资本,以最先进的理念、最严格的标准,抓好清水河区域生态综合治理,全面启动水环境治理、景观打造、市政路桥、人防等工程,建设“5个场馆”,加快推进红星美凯龙、爱琴海城市综合体项目,力促新区建设出形象。三是旧城改造提功能。完善基础设施,加快推进投资4亿元的地热能开发利用项目,年内完成地热供暖150万平方米,三年完成500万平方米,实现城区集中供热全覆盖;完成长江西街等5条街道雨污分流和赣江街等11条街道亮化提升工程;新建公厕20座。实施棚户区改造,启动王化庄、家乐园西南片区改造项目。优化交通路网,完成308、340国道改扩建工程,实施肃临公路改造提升工程,新建井冈山路等14条街道,开工建设汽车客运总站。四是城市管理上水平。打造花海水城。实施精品绿化工程,对挥公大道等27条街道、清凉江生态园、武松公园、城区出入口进行绿化提升,建设游园10座,新增绿化面积180万平方米,引蓄水3000万立方米,把清河建成“水在城中、城在林中、人在景中”的花海水城,争创国家级园林县城。打造智慧城市。建设清河智慧城市核心平台,抓好投资6000万元的“清河县智能交通工程”,启动投资1500万元的智慧城市二期工程,提升城市智能化管理水平。打造洁净城市。抓好市容市貌综合治理,深入推进“一区三边”双违治理,开展“全民洗城”,提高机械化清扫率,营造洁净有序的城市环境。 (四)实施乡村振兴战略,拓展高质量发展的新空间。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。一是加快发展现代农业。培育壮大食全十美等农业产业化龙头企业,加快益客现代农业生态园、河北宏望食品产业园建设。大力扶持新型农业经营主体,力争新增农业科技示范主体30家,积极培育省市级农业产业化龙头企业、示范性家庭农场,县现代农业园区争创省级现代农业园区。实施投资1800万元的葛仙庄镇万亩农业综合开发高标准农田建设示范试点项目。积极培育“三品一标”优质农产品,提升“清河里”区域品牌知名度,打造龙头带动、特色鲜明、品牌响亮的现代农业新体系。二是大力建设现代农村。开展农村人居环境整治三年行动,实施农村环卫一体化工程,新建改建农村公路30公里,重建桥梁6座,推进农村“厕所革命”,打造生态宜居的农村人居环境。创新乡村治理体系,建立健全自治、法治、德治相结合的现代农村治理模式,开展移风易俗行动,培树文明和谐乡风。加强农村专业人才队伍建设,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。三是深入推进农村改革。加快推进农村土地“三权分置”改革,全面完成农村土地确权登记。抓好农村集体产权制度改革试点,探索盘活用好闲置农房和宅基地办法,激活农村资源。完成2个镇、79个村灌溉用水水价改革,提高水资源利用效率。 (五)着力抓好生态治理,营造高质量发展的新环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持不懈治理污染、修复生态,让清河的天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美。一是深入开展“蓝天”行动。制定三年攻坚计划,打好散乱污企业、散煤、燃煤锅炉、扬尘、机动车尾气治理组合拳。按照上级要求,科学落实企业错峰生产制度,有序推进清洁供暖,持续减少污染排放。落实县镇村三级责任,实行网格化管理,完善信息化监控平台,设置覆盖城乡的监测点,开展环保联合执法行动,严厉打击环境违法行为,确保我县空气质量好于去年水平。二是扎实开展“碧水”行动。抓好地下水综合治理,实施投资6300万元的农业灌溉项目,完成投资6500万元的农村生活用水置换项目,解决23.85万农村人口饮水安全问题。严格落实河长制,加强入河排污口监管和河流断面监测,完成开发区污水处理厂二期改扩建、污泥集中干化处理工程,整治纳污坑塘和农村河渠,确保水环境持续改善。三是大力开展“绿地”行动。抓好农业面源污染治理,开展土壤污染状况详查,有序推进土壤污染防治。实施大运河西岸绿化、通道绿化等工程,全年新增造林2万亩、植树110万株。同时,广泛开展绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色庭院创建活动,让生态文明建设成为全社会行动自觉。 (六)织密扎牢民生保障网,让群众共享高质量发展的新成果。坚持以人民为中心的发展思想,针对人民群众关心的新老问题精准施策,一件接着一件办,一年接着一年干,让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民,让幸福体现在清河人民的口袋中,让幸福体现在清河人民的心坎里,让幸福体现在清河人民的笑脸上,全力打造“幸福清河”。一是提高公共服务能力,让群众更有幸福感。解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断满足人民群众日益增长的美好生活的需要。优先发展教育事业。重点抓好“1+1+1”,推动教育高质量发展。第一个“1”,就是要“建一所名校”,加快衡水志臻中学清河分校建设,确保秋季开学投用;第二个“1”,就是“力争引进一所大学”;第三个“1”,就是“抓好一批幼儿园和小学建设”,实施基础教育三年攻坚行动,县财政列支100万元补助30所普惠性幼儿园,解决好幼儿“入园贵”问题;开工建设秦岭小学、龙江小学、县第四中学,确保济华小学年底竣工。加强与河北机电职业技术学院等高职院校合作,开展联合办班,积极做好电子商务、电脑针织等各类职业技能培训,全年培训2.3万人次。繁荣发展文化事业。以文化清河引领清河未来,以旅游产业培育发展新动能,深入挖掘运河文化、张氏文化、武松文化、金瓶梅文化、羊绒文化等清河文化积淀,将文化元素融入城市建设、特色小镇、美丽乡村中,传承文化基因,留住乡愁记忆。谋划规划一批文化产业项目,引进旅游开发战略投资商,统筹文化旅游资源,加快推进羊绒小镇、贝州古镇、山楂小镇、运河水镇等旅游项目建设。积极创建公共文化服务体系示范区,开展文化惠民活动,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。加快编制生态景观、传统村落规划,将文化、生态元素嵌入旅游项目,融入旅游产业,办好山楂花节、张氏祭祖节,培育壮大旅游产业,打响清河文旅品牌。提高社会保障水平。做好城乡居民医疗、养老保险工作。积极开展就业培训,提供就业岗位,城镇新增就业、再就业5000人。完善社会救助、医疗救助、优抚安置等制度,提高城乡居民低保标准。加快公租房建设,改造农村危房476户,改善困难群体住房条件。加快发展健康事业。积极推进医联体建设和分级诊疗,构建“1+8”急救网络,开工建设县妇幼保健院、县中医康复中心,完成葛仙庄等3个镇卫生院门诊楼项目。积极谋划康养小镇,规划建设县中心医院医养结合服务中心。强化家庭医生签约服务,做好慢性病防治工作,争创省级慢性病综合防控示范区。全力对接域外优质医疗资源,力争引进一所综合性医院。二是打好脱贫攻坚战,让群众更有温暖感。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,严格落实责任帮扶制度,完善贫困人口动态管理机制,确保7000左右贫困人口脱贫。深入推进产业扶贫,安排扶贫专款1550万元,实现产业扶贫全覆盖。加大政策兜底保障力度,不折不扣落实好医疗、教育、低保等扶贫政策,确保丧失劳动能力的贫困群众病有所医、残有所助、生活有兜底,绝不让一个贫困群众在小康路上掉队。坚持阳光扶贫,扎实开展扶贫领域腐败和作风专项治理,严格监管扶贫领域资金使用,严惩扶贫领域违纪违法行为。三是全面加强平安建设,让群众更有安全感。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,加大烟花爆竹、危化品、燃气等重点领域专项整治,坚决杜绝各类安全事故发生。完善县镇村三级食药安全监管网络,严厉打击食品药品违法行为,积极创建省级食品安全示范城市。落实信访案件“五包一”制度,推进信访积案化解,切实保障和维护人民群众合法权益。完善社会治安防控体系,开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,确保人民安居乐业、社会安定有序。同时,统计审计、民族宗教、监察司法、广播电视、电力通讯、人防气象、老龄妇幼、县志档案、国防教育和国防动员等各项工作,也要实现新发展,取得新成绩。 三、切实加强政府自身建设面对新时代、新目标、新任务,政府要有新气象,更要有新作为。我们将时刻把责任和使命扛在肩上,不驰于空想、不骛于虚声,脚踏实地,求真务实,全力打造人民满意的政府。 (一)忠诚履职,勤政为民。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把党的十九大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力。巩固“两学一做”学习教育成果,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面提升党员干部履职尽责能力。深刻把握主要矛盾变化,把准人民群众对美好生活的新诉求新期盼,抓重点、补短板、强弱项,竭心尽力办好民生实事,让发展有温度、幸福有质感。 (二)严以用权,依法行政。严格落实“三重一大”制度,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查机制,确保依法、科学、民主决策,让权力在法治框架内运行。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督,县政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议、政协提案。扎实推进政务公开和政府信息公开,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,让权力在阳光下运行。 (三)真抓实干,担当作为。政府各部门要把抓落实、提效能作为工作主线,将各项任务和目标细化分解,实行时间倒排、责任倒逼、限期办结。强化绩效管理、考核评估机制,开展机关作风整顿活动,加大对不作为、慢作为、乱作为的问责力度,确保政令畅通。在其位谋其政,不回避问题、不躲避矛盾,只要有利于清河又好又快发展、符合人民群众的根本利益、符合上级政策,就要大胆试、敢于闯、放手干,真正顶起自己该顶的那片天。县政府一定为担当者撑腰壮胆,鼓劲打气,让吃苦的人吃香,让实干的人实惠,让流汗的人不流泪。 (四)恪守底线,清正廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,深化监察体制改革,着力抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。加强土地出让、政府采购、公共资源交易等重点领域审计监督,严肃查处各种不正之风和腐败问题。持之以恒正风肃纪,严格执行中央八项规定,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,营造风清气正的良好环境。各位代表,好风凭借力,扬帆正当时。让我们在县委的正确的领导下,在县人大、县政协的监督支持下,大力弘扬“勇于创新、敢为人先”的新时代清河精神,乘势而上、高歌猛进,加快创建“区域中心城市”,跨入清河新时代,开创清河新未来,迈向清河新辉煌!
2025-07-31
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